Aviso de la AEPD sobre mala praxis

Deseamos publicar y dar difusión al comunicado que ha trasladado la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo (FUNDAE), sobre un aviso de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD). A ver si entre todos podemos contribuir a erradicar los servicios irregulares y poco serios, es decir, que muchas PYMEs eviten ser estafadas:

AVISO DE LA AEPD SOBRE MALA PRAXIS EN LOS SERVICIOS DE ADECUACIÓN AL RGPD

Fecha: 11/10/2018 10:16:44

AVISO DE LA AEPD A PYMES SOBRE MALA PRAXIS EN LOS SERVICIOS DE ADECUACIÓN AL REGLAMENTO GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS

La Agencia Española de Protección de Datos proporciona en su página web herramientas y guías gratuitas que permiten a la mayoría de las PYMES una fácil adecuación a la normativa de protección de datos (Reglamento General de Protección de Datos o RGPD):


  • La herramienta FACILITA es una herramienta sencilla que a través de preguntas genera diversa documentación para el cumplimiento del RGPD adaptada a cada empresa concreta, como las cláusulas informativas de los formularios, cláusulas contractuales, el registro de actividades de tratamiento, y un anexo con medidas de seguridad: https://www.aepd.es/herramientas/facilita.html.


  • Un apartado en la página web de la AEPD con materiales y recursos que tienen por objetivo completar la herramienta anterior, como por ejemplo la “Hoja de ruta” dirigida al sector privado, así como un enlace al canal INFORMA_RGPD para aquellas dudas y consultas sobre la aplicación del RGPD: https://www.aepd.es/reglamento/cumplimiento/cumplimiento-pymes.html.

La AEPD ha detectado que se está produciendo una oferta de servicios por parte de determinadas empresas que ofrecen la adecuación al RGPD con cargo a programas de formación para empleados, u otras prácticas similares, que se han denominado “a coste cero”. Estas entidades utilizan la excusa de que, en otro caso, se puede sufrir una acción altamente punitiva de la AEPD, lo que constituye una lectura sesgada.

Aparte de la posible irregularidad de este comportamiento, dependiendo del rigor con el que se realice el servicio de consultoría, la pretendida “adecuación” puede estar consistiendo únicamente en entregar al cliente una documentación que cumple de forma, pero no de fondo, con la normativa. En ese caso, sí que nos encontraríamos con una falta de adecuación al RGPD, por lo que animamos a las PYMES a que no se dejen influenciar por profesionales que no ofrecen una información seria y un servicio de calidad.

Por último, se recuerda, que la AEPD no ha autorizado el uso de su nombre, logo o cualquier otro signo distintivo por parte de terceros y, en particular a ninguna empresa que ofrezca servicios como los descritos en el párrafo anterior.

Por nuestra parte, basándonos en casos que hemos detectado, podemos añadir que el “modus operandi” de estas empresas o profesionales poco serios, o profesionales de la estafa, suele seguir un patrón bastante similar. Os lo resumimos:

1º) Nos contactan involucrando a un cliente o proveedor: Normalmente, nos dicen que determinado cliente o proveedor, les ha autorizado para establecer el contacto con nuestra empresa. De esta manera, se aseguran que les recibamos, pues lógicamente nadie quiere quedar mal con un cliente o un proveedor de confianza.

2º) Nos ofrecen todo o buena parte del servicio bonificado como cursos: Hace años solían hacer que el 100 % del servicio fuese bonificado. Últimamente son más disimulados, y ofertan una pequeña parte como consultoría (no bonificable), y un porcentaje importante como cursos bonificables (así lo disimulan mejor). Lógicamente, no dicen que están induciendo al delito de malversación, con graves consecuencias para la empresa.

3º) Usan la táctica del miedo: Tal y como nos advierte la AEPD, asustan a sus víctimas advirtiendo de cuantiosas sanciones. El miedo causa que se pierda de vista la objetividad y análisis, y provoca que nos movamos, aunque sea precipitada y erróneamente.

En algunos casos, incluso se detecta que han personalizado con su marca e imagen corporativa carteles de aviso de videovigilancia, e inducen a poner su modelo de cartel, argumentando que ha cambiado el modelo oficial (cuando lo que realmente ha cambiado es la referencia a la normativa antigua).

Esperamos esta información sirva de utilidad. Cuando estos servicios fraudulentos se mezclan con proyectos deficientes de implantación de Compliance penal, u otros modelos organizativos, la estafa puede llegar a ser de un volumen importante.

Enlace a la noticia de FUNDAE y acceso a la circular de la AEPD

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Nuevo servicio: Orientación sobre autoconsumo solar fotovoltaico

En estos tiempos que corren, el aprovechamiento de la energía solar fotovoltaica resulta cada vez más necesario y atractivo. Ahora bien, lamentablemente, como pasa con todos los sectores emergentes, el mercado se llena de empresas que ofrecen sus servicios, creando una enorme confusión. Muchas preguntas típicas que a veces quedan en el aire o con respuestas poco definidas: ¿Es rentable? ¿Es legal? ¿En cuánto tiempo se recupera? ¿Mi tejado es apto para poner placas? ¿En mi empresa me saldría a cuenta?…

Desde Aula de Millora, y en particular desde la sección de asesoramiento de consultoría ambiental del gabinete J. DE LA FUENTE, consultor, hace años que venimos observando el mercado y mostrando interés por la energía solar fotovoltaica. Una cosa tenemos clara y es que debemos ser honestos vosotros, Aula de Millora no tiene la estructura interna necesaria como para proyectar y ejecutar instalaciones de energía solar fotovoltaica. Ahora bien, tenemos una alternativa que consideramos es del interés para numerosas empresas:

Aula de Millora ha seleccionado una empresa de confianza para poder estudiar gratuitamente las posibilidades reales de instalaciones de autoconsumo solar fotovoltaico en las empresas, y llegado el caso, con capacidad para desarrollar el proyecto y ejecutar la instalación. Recientemente, se ha firmado convenio de colaboración.

Fieles a nuestros valores, en ningún caso trataremos se enriquecernos a partir del negocio de otro, ni a partir de empresarios de buena fe, pues en caso que nuestro partner llegase a cerrar algún contrato vuestra empresa, el % de compensación económica para Aula de Millora es mínimo. Para nosotros, se trata de poder intervenir de alguna forma en el mercado, aportando lo que sabemos hacer (orientar y aconsejar), y habiendo hecho la selección previa de una empresa que nos inspira confianza. Os podemos asegurar que  no ha sido fácil conocer desde dentro una empresa de energía solar que transmita transparencia. Además, con la confusión creada con algunas explicaciones imprecisas que difunden algunas fuentes sobre la energía solar fotovoltaica, no es fácil.

Si tenéis curiosidad sobre el tema, permitidnos que os hagamos una visita totalmente gratuita, y vemos en las mismas instalaciones de vuestra empresa qué necesidades de consumo tenéis, y de qué forma lo habéis resuelto hasta ahora.

Recuerdad que no hay ningún tipo de compromiso, y siempre estaréis a tiempo de comparar presupuestos y fiabilidad de la información, con otras empresas que ya conozcáis previamente. La decisión siempre está en vuestras manos.

Para contactar sobre este tema:

Teléfono: 933078173 · info@consultorjf.com

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¡Cuidado el RGPD! Por favor, sentido común.

El pasado 25 de mayo pudimos asistir a uno de aquellos fenómenos de masas que se produce de vez en cuando. Una gran parte de la población entra en histeria colectiva, inducida y contagiosa. A parecer había un detonante “temible” y “misterioso”: la entrada en vigor del Reglamento General de Protección de Datos (REGLAMENTO (UE) 2016/679, de 27 de abril 2016), en adelante RGPD.

Personalmente, me recordó al “efecto 2000”, que en su día generó gran expectación, parecía que se iban a colapsar todos los sistemas informáticos, y luego… pues no pasó nada.

Muchas empresas empezaron a enviar de forma compulsiva correos electrónicos informativos, sin saber si realmente les hacía falta hacerlos, pues pensaban que no tenían legitimidad para seguir haciendo el tratamiento de datos de por ejemplo clientes, etc. Algunas entidades tuvieron incluso que pedir disculpas después de enviar correos erróneamente.

Es necesario hacer saber que en España, antes de existir el RGPD ya había una ley y reglamento perfectamente detallado sobre protección de datos. Si alguien debería tener motivos para estar nervioso, es aquél profesional o empresa que no estuviera cumpliendo hasta la fecha con la antigua Ley 15/1999.

Como siempre, de estas situaciones de desorientación salen ganando los mismos. Los oportunistas que de una forma agresiva ofrecen sus servicios a los pobres incautos que se dejan arrastrar por la histeria colectiva.

Pedimos un poco de sensatez y calma, pues aunque el RGPD es una de aquellas normativas de amplio espectro de aplicación (nos afecta a todas las empresas, profesionales, asociaciones, fundaciones…), en la mayoría de los casos la complejidad de aplicación es baja. Hay que tener en cuenta que la mayoría de empresas no hace tratamientos de datos en masa, ni tiene datos de categorías especiales  (que revelen datos sobre origen étnico o racial, opiniones políticas, convicciones religiosas o filosóficas, afiliación sindical, datos genéticos, datos biométricos específicos que identifiquen una persona física, salud, orientación o vida sexual).

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Consolidamos experiencia en calidad para la industria cosmética

Desde la aparición de la norma ISO 22716 sobre buenas prácticas en la industria cosmética, y la necesidad de su aplicación como forma ideal de dar cumplimiento al reglamento europeo, no hemos parado de adquirir experiencia.

La publicación del Reglamento (CE) 1223/2009 supuso un importante revulsivo para la industria cosmética. Entre otros requisitos, el artículo 8, obligaba a sus fabricantes a la aplicación de buenas prácticas de fabricación. Las “temibles” GMP (Good Managament Practices) según algunos. Naturalmente, deberíamos decir las sensatas y beneficiosas GMP, pues una vez se implantan y asumen correctamente, aportan enormes ventajas.

Dentro de la lógica organizativa de una industria cosmética, la aplicación de las GMP está perfectamente ensamblada dentro de su sistema de gestión. Y como todo sistema de gestión, susceptible de basarse en el referente internacional ISO 9001.

Desde el año 2013, además, la norma ISO 9001 fue revisada, estando en vigor actualmente la versión ISO 9001:2015. Este factor también ha permitido que en el sector se experimente una cierta actualización o revisión de procesos de gestión.

Toda esta coyuntura, unida al hecho del buen estado de “salud económica” que siempre ha podido disfrutar el sector cosmético, ha permitido que acumulemos experiencia trabajando con varias fábricas de productos cosméticos.

Hoy, Aula de Millora puede decir sin complejos y si fuese necesario, con datos demostrables, que sus cursos permiten capacitar con alto nivel al personal implicado en calidad de las industrias cosméticas.

Del mismo modo, los servicios del gabinete J. DE LA FUENTE, consultor han dado muy buenos resultados asesorando a empresas, como así lo demuestran las posteriores auditorías externas, y el crecimiento de las empresas que ven cómo su buen hacer atrae a más clientes. Como siempre, cuando llega el éxito hay que recordar que la mayor parte del mérito es de la empresa que recibe el asesoramiento. Sin la colaboración del cliente, es imposible alcanzar los resultados esperados en proyectos de consultoría.

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La gestión de la formación bonificada debería ser ejemplar siempre

La gestión de la formación bonificada debería ser ejemplar en todos los casos, pero lamentablemente no es así. Analizamos aquí algunas de las irregularidades más frecuentes:

Formatos oficiales obsoletos.

La Fundación Estatal para la Formación en el Empleo (FUNDAE) pone a disposición de las entidades organizadoras, así como de las empresas que se gestionan directamente sus acciones formativas, los formatos vigentes conforme Ley 30/2015. Pues bien, todavía hoy en día pueden verse formatos antiguos, e incluso algunos con el logotipo de la antigua Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo (FTFE), actualmente extinta.

Confusión entre los perfiles de acceso como “Empresa bonificada” y “Entidad organizadora”.

Cuando una empresa está organizando y gestionando formación de sus propios trabajadores, debe acceder con el perfil “Empresa bonificada”.

Cuando una entidad, cumpliendo los requisitos necesarios exigidos por la FUNDAE, ha logrado ser admitida como “Entidad organizadora”, puede acceder con este perfil para organizar y gestionar la formación de trabajadores de otras empresas.

Problemas de subcontratación.

Imaginemos que una empresa está organizando y gestionando formación para sus propios trabajadores, es decir está actuando con el perfil de “Empresa bonificada”. La Ley 30/2015 dice que puede impartir la formación con sus propios recursos o contratar la formación. En este caso, a una entidad formativa inscrita en el  Registro Estatal de Entidades de Formación para poder impartir formación no incluida en el Catálogo de Especialidades Formativas previsto en el artículo 20.3. de la Ley 30/2015.

Esto mismo ocurre si quien organiza y gestiona formación es un a “Entidad organizadora” (con su expediente en vigor), teniendo como destinatarios trabajadores de otras empresas.

No puede haber ningún otro eslabón de subcontratación. Ahora bien, no se considera subcontratación la contratación final de un profesional (contratación mercantil) para impartir el curso (podemos referirnos a este formador como un “subcontratista final” para entendernos).

¿Puede ocurrir actualmente se que esté contratando la formación a una empresa que no esté debidamente inscrita en el Registro Estatal de Entidades de Formación?

-              En caso de que se haga bien el proceso de notificación, no. Afortunadamente, la aplicación telemática de la FUNDAE rechaza dar de alta un grupo formativo cuando la entidad que figura para impartir la formación no está debidamente inscrita. Gracias a este sistema de detección, actualmente no es posible comunicar el inicio de un grupo formativo si no lo imparte una entidad inscrita.

¿Hay algún control sobre la identidad del formador?

-              Actualmente la aplicación telemática de la FUNDAE obliga a indicar quién el formador que va a impartir la acción formativa.

Resulta curioso cómo algunas empresas están actuando con un exceso de celo con relación al temor de hacer una doble subcontratación. El desconocimiento de la ley, o el hecho de haber recibido un mal asesoramiento, lleva a prácticas tan rocambolescas como que una entidad de formación dé de alta en plantilla a un formador justo los días de impartición de un curso. Esto es interpretable como una burla del sistema, y por lo tanto un fraude de ley, perfectamente sancionable. Insistimos en que la Ley 30/2015 es clara, y no se permite la subcontratación a otra entidad formativa, si ya se ha subcontratado; no obstante sí se permite la contratación final (“subcontratista final”) de un profesional para impartir el curso.

Todos los intervinientes en la ejecución del curso tienen que ser conocidos y comunicados a priori, en el momento de notificar el curso. No se puede notificar un curso, y luego dejar que la entidad formativa se busque libremente la vida para encontrar al formador (todo debe estar atado desde el principio si deseamos una formación con un mínimo de seriedad).

Estas no son los únicos tipos de irregularidad que se observan en ocasiones, pero ya son una buena muestra. Las entidades organizadoras debemos dar ejemplo, pero así también lo deberían hacer las grandes empresas que gestionan su propia formación.

Jordi de la Fuente Escudero

Coordinador de Aula de Millora (entidad organizadora expediente 170073AA)

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Implantados con éxito sistemas según ISO/IEC 27001

Después de unos meses de trabajo de consultoría, un importante grupo empresarial dedicado a proveer a otras organizaciones de servicios de reprografía, ha superado con éxito las auditorías según ISO/IEC 27001 por entidad certificadora acreditada. Se trata de la norma internacional dedicada a gestión de la seguridad de la información.

Una vez más, nada mejor que un servicio de consultoría artesanal, centralizado en la empresa matriz del grupo, y con intervenciones puntuales en las empresas satélite.

El servidor, la red, los discos duros de las copiadoras… y absolutamente todos los soportes se controlan para asegurar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información, cuando es aplicable. El sistema de gestión, incorpora además gestión de la calidad según ISO 9001 y gestión ambiental según ISO 14001. En definitiva, un completo y coherente sistema para reforzar la estrategia de este grupo empresarial.

Con esta implantación múltiple, nuestro gabinete de consultoría se afianza en el servicio de sistemas de gestión de seguridad de la información (ISO/IEC 27001). En breve, desde Aula de Millora se ofrecerán cursos sobre esta área de gestión, cada vez más importante.

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Orden y comunicación… qué importantes son.

El orden y la comunicación, que parecen factores tan obvios en cualquier organización, presentan graves problemas en muchas de ellas.

Si tuviera que elegir las dos causas de fondo, que subyacen en la mayor parte de conflictos que he visto en las empresas, serían justamente estas:

- Falta de orden: Incluye la indefinición de funciones, la ausencia de sistema de trabajo estandarizado, también el desorden físico del lugar de trabajo, la imprecisión en las instrucciones por parte de los superiores, entre otras cosas.

- Mala comunicación: Cuando un mensaje no llega a tiempo, llega alterado o incompleto, o directamente no llega. A veces ligado a la falta de orden (no hay sistema adecuado), y en otras ocasiones a una enorme falta de liderazago (hay sistema pero no se logra que se cumpla).

Por mucho sistema de gestión documentado que tengamos, si está mal enfocado y no presenta el debido orden (por un burdo copia y pega o por una implantación conducida por manos inexpertas), no lograremos exprimir sus bondades. Pero si además, no se comunica de forma adecuada, es como si tuviéramos un montón de palabrería escrita, a la que pretendemos llamar “sistema de gestión”.

Recordemos que un sistema de gestión es el despliegue de la estrategia de la empresa. Por lo tanto, hay que empezar por los cimientos. Analicemos desde el punto de vista interno las fortalezas y debilidades de la empresa, y desde el punto de vista externo las oportunidades y amenazas. Parece sencillo, pero implica una reflexión profunda y sincera entre varias personas. Después de entender mejor cuál es la razón de ser de la empresa, lo que hace que tenga sentido realmente, formula la “misión”. También los “valores” que la sustentan, como pilares que aguantan una estructura. Y por supuesto, marca un rumbo, es decir proyecta una “visión” a un cierto plazo (por ejemplo a 2 o 4 años).

Después, por supuesto, desarrolla un sistema de gestión que aporte el orden suficiente para empujar todos hacia el mismo lado, coherente con la estrategia. No olvidéis incluir objetivos estratégicos bien formulados (medibles, con acciones que tengan responsables, plazos y recursos). Y por supuesto, trabajad muy bien la forma de comunicarlo de un modo eficaz. Las vías de comunicación deberían irrigar todo el sistema de gestión (deberían ser inherentes al sistema), transportando mensajes, como el sistema circulatorio de un animal, transporta nutrientes en sangre a sus células.

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Un error que no volveré a cometer

En ocasiones, hay grandes empresas agresivas (de esas que salen mencionadas por los acusados de mediáticos juicios por corrupción y que no tardan en defenderse con querellas), que se valen incluso de circunstancias personales para coaccionar a pequeñas empresas a que les hagan favores.

Esto es lo que le ocurrió a Aula de Millora en marzo de 2014, cuando una conocida empresa que explota un importante equipamiento de educación ambiental de una gran ciudad, llamó a mi puerta. Valiéndose de su posición de poder como empleadores de una persona de mi entorno, se vieron legitimados para solicitarme que generara una oferta a medida para determinado organismo público. Por lo visto, este organismo quería adjudicar a dedo un pequeño proyecto a la gran empresa en cuestión, pero necesitaba justificar con otras 2 ofertas (un total de 3) que la oferta de la gran empresa en cuestión era la más ventajosa.

Como responsable de Aula de Millora, me sorprendió la proposición. Y más teniendo en cuenta que Aula de Millora nunca ha sido proveedor de tal empresa (no nos conocíamos de nada).

La empresa en cuestión (a la que llamaremos TH), dirigida en Catalunya por un tal DG, se puso en contacto conmigo a través de una empleada (a la que llamaremos NP) que era jefa de una persona de mi entorno personal, a petición de una funcionaria (a la que llamaremos MM). Tras un mareante baile de conceptos, cantidades y organismo final a quien había que presentar la oferta, la empleada NP fue quien ella misma la debía hacer llegar a MM. Funcionaria que por cierto, nunca se dignó a hablar del tema conmigo. En fin, que coaccionas a tus proveedores, para que coaccionen a sus empleados para conseguir favores de quien no tiene nada que ver, y luego parece que la cosa no va contigo, vaya, vaya, MM…

Pero atención, que la cosa no acaba ahí. Una vez tenían la oferta de Aula de Millora, tuvieron la desfachatez de falsificarla ¿Cómo sé yo eso? Pues porque el organismo público a quien se la dirigieron, envía una carta certificada indicando que no has sido adjudicatario, y si el motivo es económico te dicen cuál ha sido el importe final de adjudicación ¡Qué sorpresa! Resulta que el importe de adjudicación era superior al de la oferta de Aula de Millora. Conclusión: Alguien, probablemente NP, en solitario o en connivencia con DG y/o MM, falsificó la oferta de Aula de Millora. Vaya tela, encima que te lo piden como favor, luego te la falsifican. Penosísimo.

Es curioso, pues puede parecer un juego inocente eso de falsificar una oferta, pero hay sentencias básicas de 6 meses de cárcel por haber falseado documentación con el fin de obtener una adjudicación.

¿Y ahora qué? Bien, en primer lugar, aprender que no se debe acceder a las coacciones de las grandes empresas, por mucho que pongan en juego la estabilidad laboral de personas que conozcas. No hay justificación pese a ser víctima de una maniobra rastrera y por sorpresa. Esto no me volverá a pasar nunca.

Creo que a veces hay trabajadores ejecutores materiales de estos oscuros procesos, a los que luego se les carga con la responsabilidad legal de sus actos, que en realidad han sido en beneficio de sus empresas. No me parece del todo justo, y denunciar los hechos ante la administración a veces no arregla nada (aunque por si acaso lo tengo todo bien “documentadito” en correos electrónicos y carta certificada).

Ahora bien, aprovecho esta entrada para hacer saber a quien conozca cualquier otro caso y desee denunciarlo, si considera que no va a perjudicar a personas “relativamente inocentes”, que la Oficina Antifrau tiene un apartado de denuncia, donde explica perfectamente que la identidad del denunciante queda protegida.

Yo si fuera MM, NP o DG, me iría con cautela, y que se mantengan lejos de mí, no vuelvan a tener un traspiés que me haga cambiar de opinión. Sé que en algún momento acabaréis leyendo esta entrada (las redes sociales son así), de modo que ya lo sabéis.

Y en fin, para acabar con un poquito de buen rollo, os diría que si se os acercan fantasmas, mejor los de madera, como los de la fantástica obra de arte de la foto, que me encontré por el sur de Alemania, en la zona del Danuvio.

A seguir trabajando, y que nos dejen desarrollar nuestra actividad en paz.

Jordi de la Fuente Escudero

Coordinador de Aula de Millora

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Los carnés de aplicación de plaguicidas seguirán vigentes (de momento).

El Real Decreto 71/2016, de 19 de febrero, establece que los carnés para la aplicación de plaguicidas que eran vigentes hasta principios de año, seguirán siendo vigentes hasta que caduquen. Al parecer, se toma esta medida al no haber sido posible que todos los profesionales se reciclen. La modificación dice textualmente:

1. A los efectos previstos en el artículo 17.1, los carnés expedidos en virtud de la Orden de 8 de marzo de 1994, por la que se establece la normativa reguladora de la homologación de cursos de capacitación para realizar tratamientos con plaguicidas, mantendrán su validez hasta la fecha de caducidad indicada en los mismos, fecha a partir de la cual los carnés deberán ser renovados de acuerdo con lo establecido en el artículo 20.

Es justo reconocer que muchas empresas de jardinería sí habían ido haciendo cursos a su personal, para adecuarse a los requisitos del Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, por el que se establece el marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios. En cualquier caso, la adecuación al RD 1311/2012 no se limita a la formación de los jardineros, sino que influye en muchos otros puntos.

En caso de necesitar asesoramiento: info@consultorjf.com

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Sigue habiendo casos de estafa relacionados con la LOPD

Amigos empresarios, parece ser que todavía sigue habiendo casos de estafa relacionados con los servicios de adecuación a la LOPD. A los casos típicos de hacer creer que estos servicios son bonificables camuflándolos como un curso de formación para trabajadores, se suman otros tipos de “modus operandi” (ver más adelante).

En primer lugar aclaremos que un servicio “para la empresa”, no es un servicio de formación “para el trabajador”. No hay matices intermedios. En estos temas de LOPD, de aplicación tan directa, un curso cuyo resultado de aplicación práctica es la adecuación a la ley de una empresa (inscripción de ficheros, creación del documento de seguridad…), es un servicio de consultoría incubierta. La Fundación Estatal para la Formación en el Empleo (hasta hace poco conocida como Fundación Tripartita) hace ya 5 años que persigue estas prácticas de marlversación de fondos públicos de la TGSS:

Noticia 2/12/2015 de Fundación Estatal para la Formación en el Empleo

De hecho, en nuestro blog nos hechos hecho eco de ello en varias ocasiones:

Entrada del 23/10/2013

Entrada 27/11/2012

Entrada del 16/11/2011

Lamentablemente, durante estos años nos hemos topado con víctimas que han sufrido estafas relacionadas. Por mencionar algunas:

- Empresa que ya tiene sus ficheros de datos inscritos en la Agencia, y que se la intimida haciéndola creer que la faltan ficheros por inscribir.

- Empresa que no precisa auditoría periódica (por no tener ficheros de nivel medio o alto), pero se la hace creer que la necesita.

- Miembros de toda una asociación empresarial, coaccionados para malgastar el crédito de formación a trabajadores con una misma empresa de formación, y quien no lo hiciera era amenazado de que se le pasaría recibo de una cuota extraordinaria. Lamentable, con lo bonito que es el sector del camping.

- Empresa que recibe sistemáticamente auditoría anual, cuando lo estrictamente necesario (en caso de ser aplicable) es cada 2 años.

Resulta curiosa la capacidad de penetración de las consultoras agresivas que perpetran este tipo de estafa. Últimamente me he encontrado con franquicias de una conocida aseguradora, que casi todas estaban siendo manipuladas a nivel estatal por una misma consultora (creo que con sede central en Girona).

En fin, empresarias y empresarios, hay que ser muy selectivo a la hora de decidir en quién confiar para que te preste un servicio.

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Ser conscient dels riscos i els plans d’autoprotecció

Els plans d’autoprotecció (PAU) no només consideren riscos “típics”, com ara el risc d’incendi. En general, moltes persones pensen en l’incendi com a emergència per excel·lència. Possiblement, sigui pel fet que una llei d’ampli camp d’aplicació, la Ley 31/1995, sobre prevenció de riscos laborals, indica al seu article 20 la necessitat d’indicar les mesures d’evacuació en cas d’incendi. O potser pel fet que qualsevol llicència d’activitats, ha de presentar el document de mesures de protecció davant incendi, segons la Llei 3/2010.

Però què passa amb altres riscos?

Segurament el propietari d’un establiment és conscient de riscos visibles, per exemple si té un magatzem de productes químics al costat, però no tant de la multitud de riscos no evidents pels que es pot veure afectat.

El risc d’inundabilitat és un exemple de risc que moltes vegades no és percebut com a tal. De tant en tant, ens sobten tragèdies causades per inundacions, que avui dia es podrien haver evitat, gràcies a la feina que fan els tècnics competents acreditats en autoprotecció. L’elaboració d’un pla d’autoprotecció (PAU) exigeix una anàlisi i avaluació inicial dels riscos, que inclou riscos naturals, com és el cas del risc d’inundació. Les capes de riscos del Mapa de Protecció Civil de Catalunya, posen a l’abast de tothom la consulta dels riscos sobre qualsevol punt del territori. La informació obtinguda és de gran qualitat, i vital per a la nostra autoprotecció. Per exemple, aquest és el plànol d’inundabilitat del casc urbà d’Agramunt (Riu Sió) amb un període de retorn de 50 anys:


Ara bé, a més dels instruments tècnics que tenim avui dia, els instruments normatius han de sumar esforços per a treballar en sintonia. El Decret 30/2015 sobre autoprotecció, és el nostre instrument. Allà s’indiquen quins establiments han de disposar PAU homologat. Així doncs, faig una crida als municipis per tal que tinguin en compte l’aclariment que fa el Decret 30/2015 en començar l’annex I.B, on diu textualment:

Dins dels límits establerts en les determinacions de l’annex I.B, que tenen el caràcter de mínims, l’òrgan competent municipal, d’ofici o a petició d’una persona interessada, en aplicació de les competències municipals en protecció civil establertes per la legislació de règim local pot, mitjançant una ordenança, ampliar l’afectació dels centres i activitats que, sense estar inclosos a l’epígraf B de l’annex I i que no siguin d’interès per a la protecció civil de Catalunya, presentin un risc significatiu”.


El fet és que encara no es veu una resposta adequada per part dels consistoris, per a incorporar via ordenança les activitats que considerin es troben afectades per PAU (més enllà de les del Decret 30/2015 publicat ja fa mesos). Una bona pauta per a fer els seus llistats, seria fixar-se en l’antic Decret 82/2010. D’aquesta forma, per exemple, es tornarien a considerar com que necessiten PAU obligatori, totes les llars d’infants, o totes les residències de gent gran, i no només les de més de 100 places. Molt important.

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Normas ISO 9001 e ISO 14001 de 2015. Ahora sí.

El día 23 de septiembre de 2015, el organismo de normalización AENOR ha puesto a disposición la versión oficial en castellano de la norma ISO 9001:2015. Esta es la norma oficial, ni FDIS, ni e-books, ni temarios de cursos milagrosos que jugaban a tener una bola de cristal asegurando que impartían los contenidos exactos de la nueva norma.

La publicación de la nueva ISO 9001:2015 ha sido sólo unos pocos días después de la publicación de ISO 14001:2015. Estas son probablemente las dos normas de organización de empresa (y por extensión de cualquier tipo de organización), más populares. En fin, nosotros ya hemos adquirido las nuestras. Ahora manos a la obra para reajustar los temarios de los cursos, como no puede ser de otro modo:

Es cierto que en países como España se sufrió un boom de “implantación de normas ISO” totalmente exagerado (al estilo del boom inmobiliario). Pero bueno, lo deseable es que las empresas que ya la tienen implantada, aunque en un principio fuera para obtener el dichoso sellito (como aquello de la estampita en muchos casos), sean hoy empresas maduras que tomen sus propias decisiones estratégicas. En muchos casos, la medida más inteligente es aprovechar el sistema implantado, y revisarlo tanto como sea necesario para convertirlo en una potente herramienta de mejora. En los cursos de Aula de Millora se suele decir que cuando se entiende de verdad el sistema de gestión, es como convertir un coche en un fórmula 1.

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Nou Decret 30/2015 sobre autoprotecció.

El passat 5 de març s’ha publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el nou DECRET 30/2015, de 3 de març, pel qual s’aprova el catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar mesuresd’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes mesures.

Aquest nou Decret deroga l’antic Decret 82/2010.

La seva entrada en vigor es preveu a cap d’un mes des de la seva publicació.

De l’exposició de motius, textualment destaquem el següent:

Quant al catàleg d’activitats i centres amb obligació d’autoprotecció, es redueixen de manera significativa les activitats i centres afectats per tal d’adequar-lo a aquells en què sigui imprescindible la realització dels plans d’autoprotecció, i es fixen una sèrie de criteris amb l’objectiu de crear un catàleg amb una estructura més senzilla, amb una relació d’activitats i centres més acurada i precisa.

En aquest sentit, s’equiparen determinades activitats i centres d’interès per a la protecció civil de Catalunya als mateixos llindars que els fixats a la Norma bàsica d’autoprotecció dels centres, establiments i dependències dedicats a activitats que poden donar origen a situacions d’emergència, aprovada pel Reial decret 393/2007, de 23 de març. Es simplifica el nombre d’activitats afectades per la norma i s’elimina la distinció entre les activitats amb reglamentació específica o sense.

Així mateix, les activitats o centres que s’incloïen en el catàleg en funció de la seva ocupació de persones esfusionen en un criteri més genèric i de referència, i quant a les activitats sanitàries, docents i residencialspúbliques, s’homogeneïtzen els criteris d’ocupació.

Pel que fa al catàleg d’activitats i centres d’interès per a la protecció civil local, s’estableix un catàleg de mínims amb uns llindars més amplis per tal que siguin els mateixos municipis els que regulin d’una forma més concreta les activitats i centres que siguin del seu interès de conformitat amb el seu àmbit competencial.

En definitiva, podria semblar menys exigència en un un principi pel que fa a activitats afectades, però cal parar atenció a les exigències dels municipis. És d’esperar que els municipis exigeixin PAU a establiments que ja ho havien de fer per l’antic Decret 82/2010. El criteri tècnic sobre qui necessita un pla d’autoprotecció no pot canviar de cop i volta, senzillament es trasllada la responsabilitat d’exigir-ho en alguns casos (càmpings, petites ludoteques…) a les autoritats municipals.

Per tal de no crear rebuig a les bondats de disposar d’un PAU, la clau, com passa amb d’altres eines organitzatives, és saber adaptar el sistema a l’organització que l’ha de fer servir.

Evidentment, per posar un exemple, cap consultor ha de cometre la bestiesa d’elaborar per a una llar d’infants un PAU com si es tractés d’un magatzem de productes químics. Ara bé, és oportú ara, una llar d’infants que no arribi a 100 places no se l’obligui a fer un PAU i homologar-lo? És aquí on les autoritats municipals hauran de mostrar la seva competència tècnica.

Recordem també que encara que a una activitat no se l’exigeixi pel Decret 30/2015 o pel municipi, tot establiment (si té treballadors contractats i per tant és centre de treball) té l’obligació de fer un pla d’emergència per fer front a incendis i primers auxilis, d’acord amb l’article 20 de la Ley  31/1995 LPRL. La petita incoherència que es planteja és que el tècnic acreditat pel Decret 30/2015 (o l’antic Decret 82/2010) no pot fer legalment aquest tipus de plans d’emergència simplificats (propis de l’article 20 LPRL), ja que s’han de fer des de l’organització preventiva de l’empresa.

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Els càmpings confien en autoproteccio.info

Des de finals de 2014 i actualment, s’estan atenent les sol·licituds de redacció del pla d’autoprotecció (PAU) de diversos càmpings, conforme ha anat evolucionant l’aplicació de la normativa a aquest tipus d’establiment (veure notes aclaratòries del 5/03/15 i del 1/04/16 al final d’aquesta entrada).

Alguns establiments, per les seves circumstàncies, havien ajornat la decisió d’encarregar la redacció del PAU. Tot i el nou termini establert pel Decret 123/2013, que permetia la presentació del PAU per a les activitats de l’annex I.C fins a finals de 2014, el cas és que no tothom havia atès aquest requisit legal.

Els motius sovint estan relacionats amb la conjuntura econòmica. És cert que un PAU comporta uns costos directes (la feina en sí mateix d’anàlisi “in situ” i elaboració del PAU), i uns costos estructurals inevitables del gabinet que el redacta (preparació específica, examens, acreditació prèvia per la D.G. Protecció Civil, equips per reproducció de plànols…), que lògicament impliquen un preu final del servei. Ara bé, sortosament, Aula de Millora té una política oberta de Responsabilitat Social Corporativa (RSC) que té en compte les circumstàncies particulars, especialment dels establiments petits de baixa facturació. Aquest fet ha tingut una bona acollida dins el sector del càmping, i volem agrair la confiança dipositada.

A més, un altre factor ben valorat d’Aula de Millora és la transparència i claredat informativa. De fet, ja fa mesos s’ha invertit en posar a disposició del públic en general del web informatiu autoproteccio.info , que és específic sobre autoprotecció i plans d’autoprotecció. Tot plegat, amb la garantia contractual que donem als nostres serveis, fa que sigui una bona opció per a donar compliment al requisit legal de disposar d’un pla d’autoprotecció homologat.

Nota aclaratòria per la publicació del Decret 30/2015:

Dia 5/03/15 – Setmanes després de publicar aquesta notícia s’ha publicat al DOGC el Decret 30/2015 que derogarà el Decret 82/2010, quan entre en vigor d’aquí a 1 mes. Tot i que no s’indica de forma explícita que els càmpigs hagin de fer un PAU, el decret deixa en mans de les autoritats municipals la potestat d’exigir PAU als establiments que consideri que tenen un risc significatiu. A criteri dels professionals de l’autoprotecció, qualsevol càmping entraria dins aquesta categoria, o almenys aquells que ja tenia recollits el Decret 82/2010 (estar a zones de risc com ara inundabilitat, o tenir a menys de 500 m una massa forestal, etc.). Per tant, considerem que haver invertit en un PAU, i mantenir-lo implantat, és un encert i una garantia davant els clients, que demostra la seguretat i professionalitat de l’establiment.

Nota aclaratòria per la publicació de RESOLUCIÓ INT/764/2016, de 23 de març:

Dia 1/04/16 – Poc més d’un any després de la publicació del Decret 30 /2015, la normativao sobre PAUs torna a fer obligatori disposar d’un PAU a càmpings que presentin determinades circumstàncies. No un PAU qualsevol, sino el propi d’activitat pertanyent a l’annex I.A., dons els càmping es consideren a efectes del Decret 30/2015 dins el codi I.A.j “Activitats en espais delimitats amb un nombre de participants previstos igual o superior a 5000 persones”. Per tant, les circumstàncies que obliguen a disposar PAU d’aquestes característiques són:

- Instal·lacions de càmping amb una capacitat igual o superior a 5.000 persones.

- Instal·lacions de càmping ubicades en zona de risc greu d’inundació (zones inundables per períodes de retornde 500 anys o per criteris geomorfològics, com també les zones afectades per cons de dejecció).Instal·lacions de càmping ubicades en zona de risc greu d’incendi forestal (ubicades a menys de 500 m demassa forestal).

- Instal·lacions de càmping ubicades en zona de risc químic (zona d’intervenció).

No oblidem en qualsevol cas, que un càmping es pot considerar també com una activitat residencial, i que a partir de 2000 persones (codi A.h.2) és podria exigir també un PAU homologat sota un punt de vista més ampli.

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Disponible el directori d’empreses ambientals

Ja es troba disponible el Directori de les consultories i enginyeries ambientals.

Naturalment, també es troba inclosa l’empresa “Aula de Millora”. Us recordem que la nostra empresa es troba donada d’alta des de l’any 2001 (la marca “Aula de Millora” adscrita a efectes fiscals al professional Jordi de la Fuente Escudero), i des d’aleshores es presta servei de forma ininterrompuda. Actualment, manté 4 àrees de treball:

- Ecologia aplicada: Amb GabEAp Gabinet d’Ecologia Aplicada

- Formació Empresarial: Amb Aula de Millora (centre de formació)

- Educación Ambiental: Amb Aula de Millora (educació ambiental)

- Organització d’empresa: Amb J. de la Fuente, consultor

El directori es pot consultar al Departament de Territori i Sostenibilitat.

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Recta final per a disposar de Pla d’Autoprotecció (PAU) homologat.

Les empreses i establiments que a data d’avui no hagin presentat el seu Pla d’Autoprotecció tenen fins a final de 2014 per a fer-ho.

Així ho estableix el Decret 127/2013, ampliant el termini fixat inicialment al Decret 82/2010. Ara bé, per poder gaudir d’aquest termini, cal tractar-se d’una activitat o centre d’àmbit local, pel que fa a protecció civil (annex IC del Decret 82/2010). A efectes pràctics, donada la data a la qual ens trobem, si una empresa encara no ha fet res, més val posar-se a fer el pla i presentar-ho al municipi corresponent com més aviat millor.

Recordem que la redacció del Pla d’Autoprotecció (PAU) només la pot fer un tècnic competent acreditat, tal i com diu l’article 17 del Decret 82/2010. Desde l’àrea de treball d’organització d’empresa (www.consultorjf.com) us podem ajudar. Si algú té dubtes sobre si li aplica a no la necessitat de presentar un PAU homologat, o senzillament vol saber més del tema, posem a la vostra disposició el web autoproteccio.info, així com el correu electrònic específic per a consultes sobre aquest tema: info@autoproteccio.info o el telèfon 933078173.

També us agraïm comentaris al blog.

autoproteccio.info

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Nou servei: Plans d’autoprotecció (PAU)

El gabinet de consultoria J. de la Fuente, consultor (vinculat a Aula de Millora) ha incorporat un nou servei, per a redactar, homologar i implantar plans d’autoprotecció.

Nombroses activitats incloses al decret d’autoprotecció de Catalunya (Decret 82/2010) es troben obligades a disposar d’un pla d’autoprotecció redactat segons un contingut mínim.

No serveix un pla qualsevol, sinó que el pla d’autoprotecció s’ha de sotmetre a homologació per part de la Direcció General de Protecció Civil. El primer pas és tenir cura de a qui encarreguem la redacció del pla, ja que ha de ser un tècnic competent acreditat.

L’autoprotecció també s’ha de tenir en compte a un àmbit d’aplicació més ampli que el recollit al Decret 82/2010. Totes les empreses ja es trobaven d’abans obligades a adoptar les mesures necessàries sobre primers auxilis, lluita contra incendis i evacuació de treballadors. Així ho estableix la pròpia normativa estatal Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) al seu article 20.

El servei no ens resulta un tema allunyat del tipus de serveis que venim donat fins ara, ja que té molts components de prevenció de riscos laborals, una mica de gestió ambiental, i de sistemes de gestió en general. Ara bé, considerem que el sistema d’acreditació de tècnics competents establert a Catalunya és important, per evitar en certa forma l’intrusisme professional, que acostumem a patir en aquests tipus de serveis.

Un cop més, hem de donar gràcies als nostres clients, que amb les seves peticions i suggeriments ens fan evolucionar i ampliar el nostre catàleg de serveis. Nosaltres, com no podia ser d’una altra forma, només tractem de satisfer les seves necessitats.

www.autoproteccio.info

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Casos de poca ètica i baixa qualitat a formació ocupacional

Hola amics i amigues.

Us volem comentar un cas que ens resulta preocupant.

Ahir ens va arribar un mail d’un conegut centre de formació de Terrassa que demanava amb urgència formadors per a cobrir cursos de formació ocupacional (subvencions del SOC). Ens pensàvem que havien estat adjudicataris de forma directa, però resulta que són una subcontracta d’una coneguda patronal de patronals, amb seu a Terrassa.

Com que el centre de formació subcontractat no té recursos propis, ha de contractar formadors externs. Ara bé, per no incòrrer en una doble subcontractació, busquen fer contracte laboral al formador. Entre tanta cadena (adjudicatari cursos SOC, subcontractat, formador contractat), resulta que no el queda per oferir més de la ridícula quantitat de… 11 euros hora!! Informació que hem pogut obtenir del propi centre de formació (i no tenien cap sentiment de vergonya).

És evident que no trobaran a cap professional que pugui donar el nivell requerit per a la funció social que ha de complir la formació ocupacional (ajudar a la inserció dels alumnes que acudeixen en situació d’atur). Molt preocupant això, sembla que tornem a les nefastes pràctiques pròpies dels anys noranta, amb els cursos de formació ocupacional. I no sigui, que tinguem un altre cas Pallerols en incubació.

Resulta irònic que aquesta “patronal”, a sobre de beneficiar-se de ser la titular de cursos de formació ocupacional del SOC, tingui com a redactat a la seva missió:

La nostra missió és la de promoure i defensar èticament els interessos de les empreses catalanes oferint un servei innovador i de qualitat en resposta a les seves necessitats presents i futures, d’acord amb el desenvolupament social, natural i econòmic del seu entorn.

Defensar èticament? Més aviat hauríem de parlar de competència deslleial, com a mímim. Jugar amb el futur laboral de les persones no té res de ètica.

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Malversación de fondos públicos de la TGSS por falsas consultoras.

Apenas hace unas semanas, Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo hacía una importante advertencia. Algunas empresas, estaban siendo víctima de malas prácticas, al ser inducidos a canalizar los fondos reservados para formar a trabajadores en beneficio de la empresa. Esto lo hacían para sufragar los gastos de consutoría, ya sea sobre prevención de riesgos laborales u otro tema.

Naturalmente, si una “empresa de consultoría” hace este tipo de propuestas deben saltar todas las alarmas. Más allá del uso fraudulento del crédito para formar a trabajadores, este tipo de propuestas nos dan información del perfil bajo de este tipo de “profesionales”. Se trata sin duda de falsas consultoras, formadas por gente que no son del oficio, y que se aprovechan del desconocimiento que hay sobre servicios de consultoría.

Aula de Millora, como entidad organizadora capacitada para gestionar crédito para formación, advierte de estas prácticas. De hecho, nuestro gabinete de consultoría (J. de la Fuente, consultor) también se ha visto perjudicado por esta mala praxis, pues algunos potenciales clientes han acabado en manos de estas falsas consultoras que ejercen competencia desleal. En alguna ocasión, incluso el cliente potencial pensaba que nosotros éramos “los malos”, y que no queríamos tramitar la supuesta bonificación de un servicio de consultoría (bonificación que no es posible pues la consultoría no es formación).

Una cosa es un curso de formación a trabajadores sobre temas de interés para su desempeño en la empresa, y otra un servicio de asesoramiento a la empresa.

En fin, os dejamos el enlace con la información de Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo sobre estos temas:

http://www.fundaciontripartita.org/index.asp?MP=4&MS=105&MN=2&TR=A&IDR=11&id=657

Más información: 933078173

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Adjudicados dos nuevos proyectos sobre marcado CE

Nuestro gabinete de consultoría ha recibido en los últimos días las adjudicaciones para implantar sistemas de control de fabricación, según marcado CE de productos de construcción, en dos empresas de Baleares.

Un caso es para una planta de aglomerado asfáltico, y el otro es para una explotación de áridos.

Con estos proyectos se va a echar una mano a un empresario balear a resucitar las citadas instalaciones, después de su adquisición por estar gravemente afectadas por la crisis. La apuesta de algunos empresarios por invertir en tiempos difíciles los beneficios obtenidos en los años de bonanza, para así normalizar la economía local, es muy de agradecer. Desde luego, mucho más ejemplarizante que guardar los ahorros bajo el colchón hasta que “pase la tormenta”, mientras ves a tus vecinos cada día más empobrecidos.

Por nuestra parte, y entendiendo el esfuerzo, hemos intentado ajustarnos al máximo para contribuir con nuestro granito de arena a ver pronto la planta de aglomerado y la de áridos otra vez en movimiento. La sociedad necesita ir haciendo el mantenimiento de su red vial, por lo que este tipo de infraestructuras son necesarias, junto a una gestión seria que permita su viabilidad.

Animamos a aquellos empresarios que a día de hoy conservan capacidad para invertir, a que se motiven por hacer inversiones que repercutan en la economía de forma positiva.

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